Wprowadzenie Wiążącej Informacji Stawkowej już od czerwca 2019!

Rząd przyjął na posiedzeniu projekt nowelizacji ustawy o VAT, wprowadzający nową matrycę stawek podatkowych. Poza nowymi stawkami projekt przewiduje wprowadzenie nowego instrumentu, jakim ma być Wiążąca Informacja Stawkowa (WIS). WIS ma umożliwić podatnikom prawidłowe przyporządkowanie stawki podatku od towarów i usług VAT. Podatnik występując o wydanie WIS będzie mógł szczegółowo opisywać swój towar lub usługę, a organ dokona odpowiedniej klasyfikacji towaru do odpowiednich kodów Nomenklatury Scalonej (CN) lub klasyfikacji usługi do właściwych grupowań PKWiU (w przypadku obiektów budowlanych zastosowanie znajdzie Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych), a następnie ustali prawidłową stawkę opodatkowania, w tym w szczególności, czy możliwe jest skorzystanie z preferencyjnej stawki VAT w wysokości 5% VAT lub 8% VAT. Zastosowanie Nomenklatury Scalonej Odniesienie WIS do Nomenklatury Scalonej (CN) wyraźnie wskazuje na zainteresowanie rządu ujednoliceniem klasyfikowania towarów w Polsce i w innych krajach UE. Jednocześnie w odniesieniu do usług nadal będą miały zastosowanie grupowania Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 2015 (PKWiU 2015). Koszt i termin wydania Wnioski o wydanie WIS będą podlegały opłacie w wysokości 40 zł za jeden towar lub usługę. Może się jednak zdarzyć sytuacja w której rozpatrzenie wniosku o wydanie WIS będzie wymagało przeprowadzenia badania lub analizy, wtedy koszt tego badania będzie zobowiązany pokryć podatnik. W przypadku niewniesienia opłaty po wezwaniu organu, wniosek będzie pozostawiany bez rozpatrzenia. Termin oczekiwania na wydanie WIS zgodnie z ustawą ma wynosić 3 miesiące. Termin ten nie będzie miał jednak zastosowania jeżeli przed wydaniem informacji będą prowadzone określone czynności, takie jak wskazane powyżej badania czy analizy. W takim przypadku do 3-miesięcznego terminu nie będą wliczane okresy czasu przewidziane dla dokonania ww. czynności Zmiana WIS Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej będzie zobowiązany do zmiany WIS z urzędu w następujących przypadkach:

• przyjęcia zmiany nomenklatury scalonej (CN);
• przyjęcia przez Komisję Europejską środków, w celu określenia klasyfikacji;
• gdy przestaje być zgodna z interpretacją Nomenklatury scalonej – wynikającą z not wyjaśniających, wyroków TSUE, decyzji klasyfikacyjnych, opinii klasyfikacyjnych lub zmian not wyjaśniających do Nomenklatury Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów;
• błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego.

Zastosowanie przez innych podatników WIS będą mogli posługiwać nie tylko podatnicy którzy wystąpili z wnioskiem o jej wydanie. Projekt zakłada, że WIS zamieszczane będą w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowej Informacji Skarbowej, a dodatkowo informacje te będą wiążące dla organów podatkowych względem podmiotu który wystąpił z wnioskiem oraz w odniesieniu do konkretnego towaru albo usługi których informacja dotyczy. Takie rozwiązanie pozwoli przedsiębiorcom nie występować z własnym wnioskiem, a skorzystać z już wydanej informacji, o ile ta dotyczy tego samego towaru lub usługi. Należy jednak pamiętać, że podmioty posługujące się WIS a niebędące podmiotem, dla którego informacja została wydana, biorą na siebie odpowiedzialność za tożsamość towaru lub usługi, o których mowa w informacji i tych, do których podmioty te stosują omawianą informację. Brak interpretacji indywidualnych w zakresie stawek Dodatkowo należy wskazać, że nie będą wydawane interpretacje indywidualne w zakresie objętym Wiążącymi Informacjami Stawkowymi. Oznacza to, że jeśli podatnik będzie chciał uzyskać informację na temat właściwej stawki dla sprzedawanego przez niego towaru albo usługi, będzie to możliwe jedynie w formie wystąpienia o WIS. Należy ocenić, że WIS będzie instytucją korzystną z punktu widzenia podatnika i pozwoli na uniknięcie błędów klasyfikacyjnych. O ile jednak podatnicy występujący z wnioskiem o wydanie WIS mogą liczyć na ochronę w zakresie wydanej informacji, o tyle inne podmioty korzystające z wydanych wcześniej i opublikowanych WIS biorą na siebie ryzyko określenia czy oferowany przez nie towar lub usługa rzeczywiście są tożsame do tych opisanych w wydanej już WIS.